Oleh: Agus Pakpahan
Prolog: Ujian Stress sebagai Ujian Sejarah
VOC, yang berdiri pada 20 Maret 1602, bukanlah sebuah kebetulan sejarah. Ia adalah kristalisasi intelektual yang lahir dari trauma kolektif bangsa Belanda. Kristalisasi ini memiliki prekursor penting: Compagnie van Verre (1594), yang secara harfiah berarti "Perusahaan untuk Pelayaran Jauh" atau dalam terjemahan bebasnya "East Far Land Company". Perusahaan inilah yang membiayai ekspedisi pionir Belanda pertama ke Nusantara (1595-1597) di bawah pimpinan Cornelis de Houtman. Meski ekspedisi itu gagal secara finansial dan penuh korban, ia membuktikan bahwa jalur rempah dapat dicapai tanpa bergantung pada Lisabon, sekaligus menyediakan peta dan pengetahuan navigasi berharga. DNA korporasi kolonial—yang menggabungkan modal swasta, misi geopolitik negara, dan kekuatan senjata—sebenarnya sudah diujicobakan oleh Compagnie van Verre. VOC kemudian lahir sebagai penyempurnaan dan konsolidasi dari model yang dirintis pendahulunya ini.
Setelah dijajah Spanyol selama kurang-lebih 80 tahun (1568-1648) dan bergantung pada pasokan rempah dari Lisabon—yang telah memonopoli jalur rempah sejak pelaut Portugis tiba di Goa India pada 1509 dan di Malaysia pada 1511—Belanda melakukan lompatan berpikir yang radikal. Perusahaan Hindia Timur (Vereenigde Oostindische Compagnie) ini adalah jawaban geopolitik yang cerdas: sebuah korporasi yang diberi atribut kedaulatan negara untuk memutus ketergantungan sekaligus mengejar ketertinggalan. VOC, sebagai perusahaan multinasional pertama di dunia, adalah prototipe kapitalisme korporat global sejati.
Namun, ironi sejarah: ketika VOC sebagai badan usaha bangkrut pada 1799, DNA institusionalnya tidak ikut mati. Ia bereinkarnasi pertama kali pada 1830 melalui sistem Tanam Paksa (Cultuurstelsel) yang berlangsung hingga 1870 (bahkan untuk kopi dan tebu hingga 1914). Pada tahun 1850-60an, Tanam Paksa ini memberikan pendapatan hingga sekitar 50 % dari pendapatan Belanda ketika itu. Luar biasa besar!
Reinkarnasi kedua terjadi pada 1870—setahun setelah Terusan Suez dibuka pada 1869—melalui Agrarische Wet yang menjadi cikal bakal HGU modern. Logika ekonomi di baliknya jelas: dengan pemotongan biaya transportasi Hindia Belanda ke Eropa sebesar 40-60% via Terusan Suez, pengusahaan tanah skala besar menjadi sangat profitable. Belanda memang hebat. Ia bergerak sangat cepat menangkap peluang perubahan peradaban seiring lahirnya Terusan Suez ini. Targetnya adalah Hindia Belanda dengan menjadikan tanah jajahan sebagai modal utama.
Kini, empat abad kemudian, warisan intelektual kolonial ini masih hidup dalam sistem Hak Guna Usaha (HGU) perkebunan besar Indonesia. Ada fakta historis yang mengganggu: hingga sekarang, tidak ada satu negara pun di kawasan tropika yang berhasil menjadi negara maju. Fenomena ini bukan kebetulan, melainkan konsekuensi dari masih hidup dan berkembangnya DNA kolonial yang menjebak negara-negara tropis dalam perangkap ekstraksi sumber daya, monokultur ekonomi, dan ketergantungan struktural, serta rela dengan sadar DNA berpikir kolonial masih terus diagungkan dan diterapkan. Dari Brasil yang bergantung pada kedelai dan daging, Afrika Tengah pada berlian dan kobalt, hingga Indonesia pada sawit dan batu bara (dulu minyak bumi dan hutan)—pola yang sama berulang: kawasan dengan biodiversitas terkaya justru menjadi rumah bagi masyarakat miskin, karena DNA kolonial mengubah kekayaan alam menjadi kutukan, bukan berkah.
Pertanyaan yang menghantui: apa konsekuensi bagi Indonesia apabila 100 tahun ke depan masih bersenyawa dengan DNA kolonial VOC? Dan lebih mendasar lagi: apakah warisan ini akan bertahan dalam ujian waktu yang akan datang?
Stress test yang dilakukan pada tulisan ini bukan sekadar simulasi keuangan—ini adalah ujian kebenaran konstitusional, tekanan gelombang sejarah, dan pemeriksaan kesehatan sistemik terhadap warisan empat abad itu.
Hasilnya mengejutkan, namun sebenarnya sudah dapat diprediksi: model HGU korporasi perkebunan besar kelapa sawit gagal ketika dihadapkan pada prinsip-prinsip konstitusi yang paling dasar. Kegagalan ini bukan kecelakaan historis, melainkan konsekuensi logis dari desain sistem warisan kolonial.
Bagian I: Stress Test sebagai Mikroskop Konstitusional
Land Rent 100% ke Negara: Ujian Keadilan Dasar
Stress test pertama adalah yang paling mendasar: apakah model HGU masih layak jika seluruh rente tanah dikembalikan ke negara sesuai mandat Pasal 33?
Hasil perhitungan mengungkap realitas yang selama ini tersembunyi: margin bersih perusahaan HGU sawit akan merosot dari 25% menjadi hanya 10-11%. Return on Investment (ROI) akan jatuh dari 14% menjadi 3,5-4,0%—di bawah biaya modal perusahaan (Weighted Average Cost of Capital/WACC). Analisis ini didasarkan pada model perusahaan perkebunan korporat dengan luas HGU sekitar 100.000 hektar—skala warisan kolonial yang sesungguhnya. Pada skala inilah (setara 1.000 km² atau luas satu kabupaten kecil), terungkap bahwa lebih dari separuh "keuntungan" korporasi berasal dari rente tanah publik yang disubsidi.
Apa artinya ini?
Profitabilitas sawit korporasi selama ini bukan berasal dari keunggulan efisiensi atau inovasi, melainkan dari subsidi terselubung berupa rente tanah publik. Ini adalah warisan langsung dari logika VOC: hak istimewa atas sumber daya alam sebagai dasar bisnis, bukan kompetensi—persis seperti hak monopoli yang diberikan Staten-Generaal kepada Heeren XVII pada 1602, yang merupakan kelanjutan dari hak eksklusif yang dicari oleh para pendahulu mereka di Compagnie van Verre. Inilah mengapa negara tropis tak pernah maju: karena keuntungan sesungguhnya berasal dari privilege kolonial, bukan dari kemampuan inovatif.
HGU Tidak Dapat Diagunkan: Ujian Efisiensi Riil
Stress test kedua bahkan lebih telak: apa yang terjadi jika HGU dikembalikan ke fungsi aslinya sebagai hak pakai, bukan sebagai agunan keuangan?
Skenario ini mengungkap ketergantungan sistem pada finansialisasi tanah—praktik mengubah hak pakai menjadi komoditas finansial. Tanpa kemampuan mengagunkan HGU, leverage perusahaan turun drastis dari 60% menjadi 30%. Biaya modal melonjak, dan yang paling kritis: tidak ada kemampuan membiayai replanting skala besar.
Diagnosis: Sistem ini sakit kronis. Ia bergantung pada transformasi tanah dari aset sosial menjadi aset finansial, persis seperti VOC yang mengubah rempah dari bagian ekosistem lokal menjadi komoditas pasar global—dan seperti Agrarische Wet 1870 yang mengubah tanah adat menjadi komoditas yang bisa disewakan ke pengusaha Eropa. Pola pikir komodifikasi ini bahkan lebih tua dari VOC; ia adalah jiwa dari seluruh voorcompagnieën (perusahaan pendahulu) seperti Compagnie van Verre, yang melihat tanah dan rempah sebagai komoditas abstrak untuk diperdagangkan di bursa Amsterdam. Ini adalah pola yang sama yang membuat negara-negara tropis terjebak dalam siklus utang dan ketergantungan: sumber daya alam menjadi jaminan utang, bukan modal pembangunan.
Bagian II: Lima Tes, Tiga Kegagalan
1. Profitabilitas Semu vs Kelayakan Investasi Nyata
Perusahaan masih mencetak laba nominal (Rp 355-399 miliar dari Rp 875 miliar sebelumnya—angka yang dihasilkan dari skala 100.000 hektar), tetapi ROI jatuh di bawah WACC (Weighted Average Cost of Capital). Ini adalah tanda kematian bisnis dalam kapitalisme modern: investasi tidak lagi memberikan return yang memadai—mirip dengan akhir hayat VOC yang bangkrut karena korupsi dan inefisiensi meski menguasai monopoli. Kegagalan ini adalah pengulangan dari ekspedisi Compagnie van Verre yang nyaris bangkrut—keduanya menunjukkan bahwa model yang bergantung pada privilege dan ekstraksi, tanpa inovasi produktif, pada akhirnya akan menemui batas matematisnya. Ini pula yang menjelaskan mengapa negara tropis sulit menarik investasi produktif jangka panjang: karena keuntungan sesungguhnya berasal dari rente sumber daya, bukan dari produktivitas.
2. Financial Engineering vs Ketahanan Operasional
Margin yang tersisa (10-11%) terlalu tipis untuk:
• Replanting (memerlukan 15-20% revenue)
• ESG compliance (5-10% revenue)
• Hilirisasi (investasi besar di hilir)
Sistem hanya bertahan melalui financial engineering, bukan produktivitas riil—seperti VOC yang lebih fokus pada perdagangan paper (saham, futures) daripada membangun kapasitas produksi lokal. Fokus pada perdagangan kertas dan pembukuan ini merupakan warisan dari para pedagang Amsterdam pendiri Compagnie van Verre, yang adalah pakar dalam membentuk perusahaan saham gabungan dan memobilisasi modal untuk risiko tinggi. Pola inilah yang membuat negara tropis terjebak dalam ekonomi rent-seeking: lebih mudah memainkan aset finansial daripada membangun kapasitas produksi riil.
3. Jangka Pendek vs Keberlanjutan Dinamis
Yang paling mengkhawatirkan: tidak ada insentif untuk investasi jangka panjang. Dalam skenario stress test, respons rasional korporasi adalah:
• Freeze investasi
• Downsizing
• Divestasi
• Lobby untuk kembalinya privilege
Inilah DNA VOC dalam bentuk modern: ekstraksi maksimal, investasi minimal, keberlanjutan nol—persis pola yang membuat Cultuurstelsel kolaps secara ekologis dan sosial. Mentalitas "ekspedisi satu kali" untuk keuntungan cepat ini juga terlihat dalam ekspedisi pertama Compagnie van Verre, yang lebih memilih membawa pulang rempah secepatnya daripada membangun pos dagang yang berkelanjutan. Dan inilah mengapa negara tropis tidak pernah mencapai status maju: karena horizon waktunya terbatas pada siklus ekstraksi, bukan pada pembangunan kapasitas jangka panjang.
Bagian III: Kondratieff VI sebagai Stress Test Eksternal
Gelombang yang Tidak Akan Memberi Konsesi
Jika stress test internal sudah membuat sistem kolaps, bagaimana dengan tekanan eksternal Gelombang Kondratieff VI (2030-2095)? Ingat: VOC adalah respons brilian Belanda terhadap gelombang perubahan global abad ke-17. Namun, VOC sendiri adalah anak dari gelombang inovasi sebelumnya yang dimotori
oleh perusahaan-perusahaan seperti Compagnie van Verre, yang merespons keterputusan pasokan rempah dengan ekspedisi langsung. Kini, Indonesia menghadapi gelombang yang jauh lebih dahsyat—dan sejarah menunjukkan negara tropis selalu kalah dalam lomba teknologi baru.
Teknologi Kondratieff VI menuntut:
• Biological Intelligence: Sistem produksi berbasis biodiversitas, bukan monokultur
• Quantum Optimization: Efisiensi melalui komputasi kuantum, bukan eksploitasi tenaga kerja murah
• Circular Systems: Zero-waste production, bukan eksternalisasi biaya lingkungan
• Distributed Networks: Ekonomi terdesentralisasi, bukan konsentrasi konglomerasi
Model HGU gagal di semua dimensi ini:
• PCI negatif (-0.22) vs kebutuhan kompleksitas tinggi (PCI >0.80)
• Biaya eksternalitas tinggi (Rp 26,7 juta/ha/tahun) vs standar circular economy
• Konsentrasi kepemilikan vs tren distributed networks
• Ketergantungan finansialisasi vs ekonomi berbasis pengetahuan
Jurang Kompetensi yang Tak Terjembatani
Perbandingan paling telak: sementara ekonomi maju berinvestasi besar pada bio-digital convergence, sistem HGU kita masih berkutat pada ekstraksi sumber daya dengan PCI negatif—pola yang sama sejak zaman rempah VOC dan bahkan sejak muatan pertama rempah yang dibawa pulang oleh kapal-kapal Compagnie van Verre. Inilah mengapa negara tropis selalu tertinggal: mereka terus mengejar komoditas yang kompleksitasnya semakin menurun, sementara negara maju berlari menuju ekonomi dengan kompleksitas semakin tinggi.
Dengan biaya modal yang naik (WACC 13% dalam skenario stress test), dan ketidakmampuan mengakses teknologi mutakhir (karena margin terlalu tipis), model HGU akan menjadi dinosaurus di era Kondratieff VI—besar, lamban, dan menuju kepunahan, seperti VOC yang tak mampu beradaptasi dengan perubahan geopolitik akhir abad ke-18. Kepunahan ini lebih tragis karena menunjukkan bahwa kita tidak belajar dari siklus sejarah: Compagnie van Verre punah karena dikonsolidasi menjadi VOC, VOC bangkrut, namun DNA-nya dipaksa hidup terus dalam bentuk HGU. Dan Indonesia akan mengikuti nasib negara tropis lain: kaya sumber daya, miskin inovasi; kaya alam, miskin teknologi.
Bagian IV: Implikasi Konstitusional dan Historis
Pasal 33 sebagai Koreksi terhadap Kutukan Tropis
Stress test ini pada hakikatnya adalah ujian konstitusional dan historis. Pasal 33 bukan sekadar pasal hukum, melainkan koreksi sejarah terhadap DNA kolonial sekaligus jawaban terhadap "kutukan tropis": apakah sistem ekonomi benar-benar "untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat" atau melanjutkan logika ekstraktif warisan VOC yang membuat negara tropis tak pernah maju?
Hasil stress test memberikan jawaban jelas: tidak. Model HGU hanya berjalan ketika:
• Rente tanah publik disubsidi ke korporasi (seperti hak monopoli VOC)
• Biaya eksternalitas ditanggung masyarakat (seperti beban Cultuurstelsel)
• Privilege hukum mengalahkan keadilan substantif (seperti Agrarische Wet yang mengabaikan hak adat)
Ini adalah kegagalan epistemologis sekaligus penjelasan mengapa negara tropis terperangkap: sistem berpikir warisan kolonial bertentangan dengan konstitusi kita sendiri dan menjebak kita dalam siklus kemiskinan berbasis sumber daya. Epistemologi kolonial ini berakar sangat dalam, dimulai dari mentalitas pedagang Compagnie van Verre yang melihat Nusantara semata sebagai "far lands" untuk diekstraksi, bukan sebagai rumah peradaban untuk dikembangkan. VOC lahir dari kebutuhan Belanda untuk keluar dari ketergantungan. Ironisnya, model turunannya justru membuat Indonesia bergantung pada pola ekstraktif yang sama—dan inilah akar mengapa negara tropis tak pernah menjadi maju.
Konsekuensi 100 Tahun Bersenyawa dengan DNA Kolonial
Jika 100 tahun ke depan (2026-2126) kita masih bersenyawa dengan DNA VOC, maka Indonesia akan mengukuhkan diri sebagai negara tropis kesekian yang gagal lepas dari kutukan kolonial:
Secara ekonomi: Kita akan menjadi ekonomi "middle-income trap" permanen dengan PCI negatif, bergantung pada ekstraksi sumber daya, kalah dalam persaingan teknologi Kondratieff VI—mengulangi nasib negara tropis lain yang kaya alam tetapi miskin teknologi.
Secara sosial: Stratifikasi kolonial akan mengeras—seperti hirarki VOC (Heeren XVII, serdadu, budak) menjadi kelas teknokrat, operator, dan redundant population. Stratifikasi ini bahkan bisa ditelusuri ke dalam kapal-kapal Compagnie van Verre, di mana ada kapten, pedagang, awak, dan budak—sebuah miniatur masyarakat hierarkis yang diekspor ke tanah jajahan. Inilah pola yang membuat kesenjangan di negara tropis selalu lebih ekstrim daripada di negara empat musim.
Secara ekologis: Biaya eksternalitas akan mencapai sekitar Rp 2.670 triliun (100 tahun), membuat banyak wilayah menjadi tidak layak huni—seperti yang terjadi di banyak negara tropis di Afrika dan Amerika Latin.
Secara konstitusional: Pasal 33 akan menjadi amanat kosong, bukan mandat operasional—dan Indonesia akan bergabung dengan deretan negara tropis yang memiliki konstitusi mulia tetapi praktik ekonomi kolonial.
Bagian V: Roadmap Pasca-Stress Test: Menjadi Negara Tropis Pertama yang Maju
Fase Transisi (2026-2045): Memutus Rantai 400 Tahun
• Historical Settlement: Korporasi HGU mengakui warisan kolonial dalam model bisnis mereka dan berpartisipasi dalam reparasi struktural. Pengakuan ini harus mencakup kesadaran bahwa rantai ini dimulai bukan pada 1602, tetapi pada 1594 dengan ekspedisi pertama Compagnie van Verre.
• Debt-for-Nature Swaps: Menggunakan logika VOC—memperdagangkan hak—untuk tujuan regeneratif, seperti Kosta Rika yang berhasil mengubah utang menjadi konservasi.
• Quantum Cooperative Incubator: Skalasi model KKKK, membuktikan bahwa epistemologi pasca-kolonial bisa bekerja dalam skala besar dan bahwa negara tropis bisa menciptakan model ekonominya sendiri.
Fase Transformasi (2046-2080): Membangun Ekonomi Bio-Digital Tropis
• HGU Stewardship Contracts: Hak kelola berbasis kinerja, mengakhiri warisan Agrarische Wet dan menciptakan sistem kepemilikan yang sesuai dengan ekologi tropis.
• Bio-Digital Commons: Seperti VOC yang membangun jaringan pos dagang, kita bangun jaringan inovasi agraria tropis—bukan meniru model empat musim, tetapi menciptakan model tropis sendiri. Jaringan ini haruslah kebalikan dari jaringan ekstraktif Compagnie van Verre dan VOC; ia harus menjadi jaringan pengetahuan dan regenerasi.
• Regional Circular Economies: Memutus rantai ekstraksi linier warisan kolonial, menciptakan ekonomi sirkular yang sesuai dengan biodiversitas tropis.
Fase Kematangan (2081-2126): Indonesia sebagai Negara Tropis Maju Pertama
2126 bukanlah 1602. Kita bukan lagi koloni yang menyediakan bahan mentah untuk industri lain. Indonesia menjadi negara tropis pertama yang mencapai status maju—bukan dengan menolak kapitalisme global, tetapi dengan menciptakan varian tropisnya yang berkeadilan dan berkelanjutan. Pencapaian ini akan menjadi penutup sejarah yang ironis: negara yang pernah menjadi target "Far Lands" bagi Compagnie van Verre, justru menjadi pelopor baru dengan DNA ekonominya sendiri. Ini adalah jawaban kita terhadap warisan VOC dan terhadap "kutukan tropis": bahwa negara tropis bisa maju jika memiliki DNA ekonomi sendiri, bukan DNA kolonial.
Epilog: Pilihan di Ujung 424 Tahun Sejarah
Stress test ini memberikan diagnosa yang jelas: DNA VOC dalam sistem HGU sakit terminal. Ia tidak akan bertahan dalam tekanan konstitusi, apalagi dalam gelombang besar Kondratieff VI. Sakit ini bahkan lebih tua dari VOC; ia adalah penyakit bawaan dari seluruh proyek korporasi kolonial yang dimulai oleh perusahaan-perusahaan seperti Compagnie van Verre. Dan ini sekaligus menjelaskan mengapa tidak ada negara tropis yang maju: karena mereka masih terjebak dalam DNA kolonial yang sama.
Namun, dalam kegagalan terdapat peluang. Krisis adalah momentum untuk mutasi genetik institusional. Kita bisa memilih:
• Mencoba mempertahankan sistem yang sakit dengan respirator kebijakan—subsidi, proteksi, privilege—seperti Belanda mempertahankan VOC meski sudah jelas bangkrut, dan seperti negara tropis lain yang terus bergantung pada ekstraksi sumber daya.
• Melakukan transplantasi sistemik—mengganti DNA VOC dengan DNA konstitusi melalui transformasi radikal, seperti Belanda yang berani menciptakan VOC ketika terpojok secara geopolitik, tetapi dengan tujuan yang berbeda: bukan untuk mengeksploitasi, tetapi untuk memakmurkan.
Pilihan pertama adalah jalan kepunahan yang terhormat—jalan yang ditempuh banyak negara tropis yang kini terjebak dalam kemiskinan meski kaya sumber daya. Pilihan kedua adalah jalan kelahiran kembali yang berani—jalan yang belum pernah ditempuh negara tropis manapun.
Pada akhirnya, stress test ini adalah cermin sejarah dan geografi: kita melihat bukan hanya kegagalan sistem, tetapi pilihan peradaban. Apakah kita akan seperti negara tropis lain yang terus terperangkap dalam warisan kolonial? Atau kita akan menjadi negara tropis pertama yang berhasil menciptakan model pembangunannya sendiri?
Cermin itu kini menghadap ke kita. Empat abad setelah 1602, 157 tahun setelah 1870, 80 tahun setelah kemerdekaan—dan 430 tahun setelah ekspedisi pertama Compagnie van Verre mengarahkan kemudinya ke Nusantara—saatnya kita menjawab pertanyaan sejarah: bisakah negara tropis menjadi maju?
Jawabannya ada pada pilihan kita hari ini.
Stress test ini bukan akhir perjalanan, melainkan peta jalan menuju status yang belum pernah dicapai negara tropis manapun. DNA VOC—dan DNA pendahulunya yang lebih tua—bisa dimutasi, warisan bisa ditransformasi, kutukan tropis bisa diputus—jika kita memiliki keberanian seperti Heeren XVII yang berimajinasi, tetapi dengan kebijaksanaan konstitusi kita sendiri.
Posting Komentar